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略论EPC工程管理模式的先进性
作者:房旭鹏 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2010-8-10 10:18:14
原油成品油管道工程,实行 EPC 管理模式后,做为业主方的西部管道项目部将目光和精力锁定到征地、工程质量、投资控制、上下游单位的协调以及安全环保等重大问题,确保西部管道工程建设始终安全健康有序进展, 从而实现了 “零事故、零污染、零伤害”的目标,实现了管道保护“零占压”的目标。

  5 、实行 EPC 管理模式,有利于实现项目管理的正规化和法制化。现代大型工程项目是一个复杂的系统工程,参建单位较多,影响工程质量的因数很多,单纯依靠行政命令或者人为干预很难实现工程项目的各项目标。 EPC 管理模式是以合同为基础以监督为手段的一种工程管理模式,这种模式的核心就是双方签定的合同。合同是双方签定的规定双方责任和义务的具有法律效力的文件。通过合同约束的工程管理方式,排除了人为干预和黑箱操作的可能性,使工程项目管理走向了正规法制的渠道。

  6 、 EPC 项目管理公司其实是一个管理团队, 一般采用矩阵式的组织结构。根据 EPC 项目合同内容,从公司的各部门抽调相关人员组成项目管理组,以工作组的模式运行,由项目经理全面负责工作组的活动。同时,公司的各管理部门根据公司的法定权利对工作组的工作行使领导、监督、指导和控制功能,以确保工作组的活动符合公司、业主和社会的利益。在 EPC 合同执行完毕后,工作组也随之解散。

  西部原油成品油管道工程是国内实行全面 EPC 管理模式的典范工程。西部原油成品油管道工程是国家十一五期间的一项重点工程,它是我国继西气东输以来西部大开发的又一项重要工程,也是联系我国东西部的能源纽带。西部管道工程新建管道总长近 4000 公里,包括原油和成品油两条干线管道和 7 条支线管道。原油干线管道起自新疆维吾尔自治区鄯善县,止于甘肃省兰州市,长为 1546 公里,设计输量 2000 万吨 / 年,成品油管道干线长 1842 公里,设计输量 1000 万吨 / 年(去年 7 月已经投产运营),分别输送克拉玛依石化、独山子石化、乌鲁木齐石化、玉门炼化的外输成品油。自从实行管道局 EPC 总承包以来,工程项目顺利展开。 2006 年 7 月 31 日,西部成品油管道建成投产。 9 月 25 日,西部成品油管道输送的第一批油品顺利抵达西部管道终点兰州末站。实现了成品油管道投产一次成功。 2007 年 5 月 22 日至 5 月 28 日,西部成品油管道甘肃段 5 条支线投产全部一次成功。 2007 年 8 月 1 日凌晨,西部原油管道完成了安全顺利投产。西部管道工程突现了 EPC 管理模式的巨大的先进性,实现管理上和技术上的多方面的突破,基本上实现了西部管道工程的“绿色工程、精品工程、阳光工程”的总体目标。

  尽管 EPC 管理模式具有很多的优势,但是要进一步发挥 EPC 管理模式的先进性,实现项目管理的各项目标,必须处理以下几个方面的问题。

  1 、处理好 EPC 管理中 PMT 、 PMC 和 EPC 之间的关系。 PMT 、 PMC 和 EPC 之间不是行政上的隶属关系, PMT 和 PMC 、 PMT 和 EPC 之间是通过合同约束的。无论是 PMT 还是 EPC ,要实现利益最大化,必须认真对待合同。

  2 、处理好 EPC 管理中设计、采办和施工之间的管理,这其实是 EPC 内部管理的问题,但是对工程项目管理具有非常重要的意义。 EPC 中设计是关键环节,认真组织工程设计工作,鼓励设计创新,是 EPC 管理的首要任务。采办工作具有一定的特殊性,特别是进口设备采办工作,可能直接影响设备质量和施工进度,明确采办程序,严格设备招标是采办管理的核心内容。大型综合性工程项目一般采用工程分解的方式进行分包,分包的形式包括区段分包和专业分包。 EPC 组织施工的关键是合理安排各分包商施工的时间和进度,确保交叉施工中工程的质量。 EPC 管理中设计、采办和施工之间的关系是相互依存,相互制约,共同作用于工程项目的质量和进度。处理好设计、采办和施工之间的关系,是 EPC 工程项目管理的重要内容。

  3 、 EPC 管理公司必须具有决策独立、财务独立的性质。国内的 EPC 一般都依附或者依托一个具有工程施工实力的企业,比如西部管道 EPC 项目管理就是管道局的 EPC 项目部,这种 EPC 管理模式有利于组织施工,但是不利于责任的划分,容易产生利益分配上的矛盾。我觉得 EPC 管理必须形成具有独立法人的管理公司。 EPC 管理公司只有具有决策独立、财务独立的特点,才能在社会主义市场经济浪潮中乘风破浪、茁壮成长。

  4 、 EPC 管理公司的项目经理要有全面的经验和较强的管理能力。 EPC 工程项目管理公

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