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略论EPC工程管理模式的先进性
作者:房旭鹏 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2010-8-10 10:18:14

  在工程项目管理方面,目前存在着许多管理模式。其中 EPC 管理模式做为目前国际上流行的一种工程项目管理模式,有很多优点,在工程项目管理过程中发挥着很重要的作用。我国在工程项目管理过程中,也逐渐采用了 EPC 管理模式。

  所谓 EPC ,是指工程项目中的设计 ( Engineering ) 、采办( Procurement ) 和施工( Construction ) 。所谓 EPC 管理,就是投资方以合同的方式将项目中的设计、采购和施工全部和部分委托给专业化项目管理公司进行管理,将质量控制和施工进度控制全部和部分委托给监理公司进行管理的一种项目管理模式。 EPC 项目管理是尽量通过专业化管理来实现投资控制的最小化和质量控制的最大化,从而实现项目管理中性价比的最大化,进而实现项目管理的各项目标。一个项目采用了 EPC 管理模式,必然就是投资方( PMT )、监理方( PMC )和 EPC 三方共同对工程项目进行管理。

  和投资方集中管理模式相比, EPC 管理模式具有很多优点,是对过去项目管理模式的创新,代表了目前国内外项目管理的一种趋势。 EPC 工程项目管理的先进性主要表现在以下几个方面:

  1 、实行了 EPC 管理模式,能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势,从而实现工程项目管理的各项目标。 PMT 是投资方,对整个项目的投资和质量负有全面责任,它通过监理公司来实现项目控制的目的; PMC 是质量控制和投资控制的专业化公司,其目的就是通过对 EPC 全过程监督,实现 PMT 所要达到的项目管理的各项目标; EPC 就是组织工程项目中的设计、采办和施工。大型综合性项目,是一个复杂的系统工程,在项目的各个环节上需要协调管理, EPC 管理模式就是将大型综合性项目进行任务分解和过程分解,发挥专业化管理的优势,责任明确,管理有效。 西部原油成品油管道工程是中石油系统在国内重大项目上第一个实行 EPC 总承包的试点项目。

  2 、实行 EPC 管理模式,有利于把国内国际先进技术和先进管理经验应用到项目中,从而实现技术创新和管理创新。 EPC 的关键是依赖称职的专业分包商及标准化的过程控制与程序,因此在西方发达国家广泛采用。这是其实现简洁高效的设计、制造与施工的基础。 在西部原油成品油管道工程建设中,管道局 EPC 项目实现了多项创新。一是 EPC 项目部编制并将出版的《 EPC 总承包指导手册》,成为集团公司今后实施 EPC 总承包项目管理模式的重要指导性文件。二是空管投产,这是国内管道工程投产试运行的一次创新。三是在施工中坚持二次清管,投产前进行了分段吹扫、大段吹扫、站间通球清扫等多次清管,这些措施为后续投产试运打下了坚实的基础,从而有效地避免了以前其他成品油管道投产过程中多次堵塞过滤器的现象。四是原油成品油管道在投产试运行期间,一次性完成北京调控中心 SCADA 远控操作。五是干线、泵站、自控 SCADA 系统以及通讯等四大系统同期一次性投产成功,这是西部管道工程建设的一大亮点。五是在西部管道沿线有 11 座变电站同时投用,并且是双回路供电,这在中石油及其中石油管道输油气运营单位中都是少见的。六是在施工中保证了与西部管道部分并行的西气东输、鄯乌输气管道安全运营。施工的线位在许多地方与这两条管道距离有 20 ~ 30 米 ,最近的距离不到 10 米 。这些地段要采用爆破施工又不能危及正常输气的管道,应该说是一项高难度的工程。为此, EPC 项目部事先做了大量的科研工作,有针对性地进行了各种模拟爆破试验,采集了大量的数据。在采用先进手段分析后,形成了完整的指导性程序文件,确保了近 900 公里的管道并行段未出现任何问题,且有效地保护了西气东输、鄯乌输气管道。七是为确保按期投产,去冬今春进行了冬季施工,今冬也进行了冬季预制,打破了国内 5 摄氏度以下难以焊接的惯例。 EPC 项目部用科学的方法对施工规范和标准进行了探索,编制了相应的焊接工艺,并得到了批准,保证了冬季施工。八是采用定向钻成功穿越仁寿山,开创了国内同类工程连穿 3 次山体的新纪录。

  3 、实行 EPC 管理模式,设计、采办和施工具有更大的灵活性。在 EPC 的统一管理下, 可以明确设计、采办和施工三方之间的责任界限,从而各个环节均有保障。同时,由于在 EPC 管理下的 设计、采办和施工完全可以并行,这就可以大大缩短项目的建设周期,有可能更大程度地降低项目总成本。 EPC 管理下 可以采用分阶段施工,从而使业主有机会提前获得效益。

  4 、实行 EPC 管理模式,可以将投资方从具体事务中解放出来,关注影响项目的重大因数上来,确保项目管理的大方向。西部

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