摘要：随着“项目法”的深入推广，项目部“分散采购”管理模式逐渐被越来越多的建筑企业所采用。针对项目部分散采购管理，本文认为应该按照不同材料分类采取不同的采购方式，同时要及时调整企业组织结构为分散采购提供组织保障。在具体采购方式中要重点做好招标管理和建立供应链采购管理两个方面，对招标管理中应注意的问题和容易忽略的环节进行了详细说明，并指出为适应建筑企业激烈的市场竞争，各建筑企业应加快建立自己的供应链，使供应链管理模式逐步代替传统的管理模式。

　　引言：企业采购作业的方式是多种多样的，而企业采购作业模式则一般分为集中采购和分散采购两种。随着建筑工程“项目施工管理”制度的实施，各建筑施工企业逐步把施工管理和企业管理职能分离，纷纷在各施工项目中组建项目经理部，由项目经理部负责施工过程的管理。在这种新形势下，企业为落实“项目施工管理”制度，同时为调动项目经理部的积极性，逐步放宽了对项目部的授权，包括材料采购权，允许项目部分散采购建筑材料，笔者所在公司就经历了由集中采购到混合采购，再到分散采购的管理模式的变迁，但如何做好项目部的分散采购，在分散采购中应重点做好哪些方面的工作，以及在分散采购中应注意那些容易出差错的环节，这些都值得研究探讨。

　　一、做好分散采购，首先要合理划分建筑材料种类，确定相应的采购方式。

　　建筑材料千差万别、种类繁多，应根据不同的种类，采取不同的采购方法。在采购材料的时候，应根据建筑材料本身对企业的重要性及市场供应能力和通用性来划分材料种类，确定采购方式。“建筑材料本身对企业的重要性主要是指建筑材料对企业的生产、经营、质量、供应、成本等的影响力大小;而市场供应能力主要是指市场的短期、长期供应保障能力、供应商的数量、供应竞争激烈程度及市场依赖性等”(李洪河、张建国2005/12)。依据不同采购建材的重要性及市场供应能力和通用性，可将其分为：主要通用建筑材料、个性建筑材料、辅助通用建筑材料和瓶颈建筑材料。如图1所示：

　　主要通用建筑材料是指那些通用性较高、价值含量高、对工程重要性较大的主要建筑材料，包括：钢材、木材、水泥、电线电缆、电梯、消防设施、通风系统、楼宇控制系统、变配电箱(柜)等。由于此类物品工程用量较大，价值含量也较高，且在各项工程中几乎都能用到，建议采用发展供应链采购管理的方式，寻找战略合作伙伴，建立长期供应合作关系。

　　个性建筑材料的特点是，市场供应商较多，表现为买方市场，用量一般且价值高，通常会表现为一些个性化设计，如：卫生陶瓷、建筑陶瓷、灯具、油漆涂料等装饰装修材料。针对这些特点，可以采用招投标的方式，通过各供应商之间的竞争性报价，达到降低成本的目的。

　　辅助通用建筑材料一般指那些用量少、价值低、市场供应充足，且通用性较高，常常以标准件或常用品的形式出现，如：建筑用胶、螺栓等五金标准件、腻子粉等等。对于这类建筑材料，可以采用确定合格分供方名录、发布最高限价、定点采购的办法。

　　笔者所在的公司就要求各项目经理部、分公司每年上报合格分供方评审表及(续致信网上一页内容)相关资料至公司物资管理部，由其审核确认后，下发公司统一的《合格分供方名录》，各项目经理部、分公司可以在《合格分供方名录》中选择一至两家供货商为辅助通用建筑材料的供货商。而且公司物资管理部还通过公司“网络协同办公平台”发布物资采购、租赁的最高限价，对合格分供方的价格进行管理。

　　瓶颈建筑材料，一般用量不大，价值特征不突出，但常为集中使用，且表现为卖方市场。这类材料一般包括一些新型建筑材料、建筑施工中使用较少的材料，或某些具有专利权的材料。如防水卷材、新型聚乙烯防水保护卷材等。对于这类材料，一般采用分包施工或委托专业施工队伍进行采购的方式。

　　二、明确界定施工企业公司与项目经理部各自的职责范围，建立适应分散采购的组织结构。

　　在公司一级的层次上，采购部门通常处理与采购程序和方针的设计相关的问题。在公司管理层的要求下，也可以从事一部分审核工作，同时还要对主要建筑材料进行详细的供应市场研究，而项目部的采购部门，可以通过公司采购部门定期发布的小册子、公告或局域网利用这些研究成果。此外，公司的采购部门还可以作为促进或解决部门或经营单位之间协调的工具，然而它并不进行具体采购活动，这种活动完全由项目部的采购组织实施。

　　笔者所在的公司在2002年调整采购模式后，将原有的物资部的管理职能和供应职能分离，成立了物资管理部和物资供

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