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| 高速公路项目管理单位领导班子建设的思考 |
| 作者:毛涤怀 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-4-1 9:31:51 |
二是要先确定领导班子职能再研定人选。组建领导班子，要先从班子职能的总体需要上考虑问题。高速公路建设项目管理单位与运营管理单位的领导班子职能有很大程度的不同。因此，要首先确定领导班子的职能，再来设计班子的结构，分别从年龄、知识、专业，气质等方面考虑需要要什么类型的干部，每类干部的比例各占多少，如何搭配更合理，并对主要领导和班子成员分别提出不同的具体标准和要求。再按这个设计好的结构搭配干部、选择班子成员，实现优势互补，合则用，不合则弃。这也同公路建设一样，首先要明确建的是高速公路还是普通公路；是水泥砼路面还是沥青砼路面。再根据不同的技术要求进行设计，然后才进行选材和施工，而不能把顺序颠倒过来。这样，不仅做到个体优化，整体也优化，而且能够由“因人设事”转变为“因事选人”，这对于革除干部制度的弊端也是大有益处的。
三是要全面考虑，统筹兼顾。在以往组建领导班子时，一般缺乏系统论的观点，不大注意年龄、知识、专业、气质结构之间的内在联系和互补的功效，往往孤立地、片面地强调某一个方面而忽视其他方面。一讲年轻化，就单抓年龄上的调整，热衷于把班子建成青年团；一讲专业化，就不顾其他，单纯抓专业结构，把班子搞成专家组。这样建起来的班子，其结构必然是畸型的、不完备的。班子结构是由上述四个方面构成的有机统一体，它们之间互相依赖、互相促进、互相制约、互相补充。既不能搞简单化，一刀切；又不能把它们割裂开来，各自孤立开来；也不能以为年轻化就是青年化，专业化就是专家化。必须坚持解放思想，实事求是的思想路线，全面考虑，统筹兼顾，从而实现整个领导班子结构的完整性和科学性。
所谓年龄结构，就是我们讲的老中青三结合的梯队结构。年龄的互补在一定程度上包含了能力、思想和经验的互补。斯大林说：“问题不在于要注意老干部还是注意新干部，而是两者兼顾，在于把老干部和新干部结合在党和国家领导工作的一个总的乐队中。”（《斯大林文选》上册第225页），东京大学名誉教授度边茂把人生分为27岁以前的成长阶段，28岁到54岁的活跃阶段，55岁以后为总结阶段。一般情况下，在60岁以前，人的经验是随年龄的增长直线上升的。青年干部思想活跃，接受新事物快，工作热情高，有创新精神，而中老年干部则为之逊色；中老年干部思想沉稳坚定，原则性强，善于辩别方向，分析问题深刻全面。老中青结合实现了年龄互补，构成一个由“老马识途”的老年，“中流砥柱”的中年和“奋发有为”的青年组成的、比例合理的综合群体。老中青三个年龄级的干部各展所长，取长补短，才能使项目管理单位的领导班子既朝气蓬勃，又沉稳老练，就能弹凑出和谐悦耳的高速公路建设交响曲。
领导班子的知识结构，应该是以马克思主义学说、毛泽东思想、邓小平改革开放理论和江泽民同志“三个代表”思想为根基，以专业知识为主干，以广阔的科学文化知识为冠层的“树型结构”。而专业知识则应是互补的：有的掌握路桥工程专业技术；有的了解项目单位管理程序；有的具备政府机关和地方工作经验；有的懂得金融和财务；有的从事过社会科学研究……。具有各种专业知识的人才形成互补的知识结构，有利于增强班子的运筹能力、决策能力、组织能力和指挥能力。鲁迅说过：“博识家的话多浅，专门家的话多悖”，这就指出了知识互补的重要性。由一方面的专家和多方面的杂家组成“生旦净丑”、“成龙配套”的领导班子，才能在如火如荼的高速公路建设舞台上演出一幕幕声情并茂的“活剧”。
班子的气质结构，既不宜都是外向型人才，又不宜都是内向型人才；既不宜都是刚性人才，也不宜都是柔性人才。应该是既有感情外露、刚毅果断、雷厉风行的人才，又有沉着稳健、善于思考、老成持重的人才，还应有感情内向、办事精细、耐力持久的人才。总之，要德才兼备、刚柔互补。刚性气质，体现出原则上的坚定性，决策上的果断性，行动上的快节奏，以及敢担风险的开拓精神；柔性气质，体现出策略上的灵活性，作风上的民主性，行动上的沉稳性，以及迎难而上的抗压精神。把刚性和柔性人才组合在领导班子中，就自然会产生一种向心力、凝聚力和稳健感。
三、维护领导班子团结的原则
领导班子的团结，是项目管理单位战胜一切艰难险阻的力量源泉和根本保障。而维护领导班子内部团结，则是每个班子成员的共同责任，需要全体成员一道把握好以下原则。
1、尊重的原则。尊重是一种巨大的力量，也是建立班子成员间良好关系的前提。人都有自尊心，领导者尤其如此。“礼贤下士”乃圣贤之德。讲到尊重，人们往往想到的是尊重领导，而忽视对同事和下级的尊重，这是很片面的。人们对只尊重上级的“势利眼”是反感的，尊重上级固然应该，而尊重下级尤为可贵。班子成员由于职位、上一页 [1] [2] [3] 下一页
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