3、将信息化与转变政府职能相结合，是提高政府效率的重要途径。随着社会信息化的发展和政府职能的转变，社会公众对政府工作质量和决策水平的要求日渐提高，对参与政府决策、监督政务活动的要求日益强烈。建设系统的政务工作很多是直接面向人民群众的，在机构精简、公务人员减少的情况下，只有借助信息化等现代技术才能提高办事效率和工作质量，减少决策失误;只有应用信息技术手段才能增强行政工作和市场交易行为的公开化和透明度，从源头上遏制腐败。近年来，许多城市的实践证明，应用信息技术是提高建设市场监管能力、提高行业管理质量和效率的重要途径。

　　三、抓住机遇，勇于创新，努力开创建设系统“十五”时期信息化建设的新局面

　　为做好建设系统信息化工作，建设部制定了“十五”时期建设事业信息化发展规划，部党组近日再次明确了今后几年信息化工作的重点：

　　一是在3～5年内，组建建设系统各级行政管理部门的电子政务系统，形成连接中央到地方的政府业务信息系统，并实现政府网上信息交换、信息发布和信息服务。

　　二是加快“中国工程建设信息网”、“中国住宅与房地产信息网”建设。“中国工程建设信息网”要争取在2001年底前基本完成全国各省市与部的联网。着力抓好网站栏目建设和充实内容。明年7月1日前实现企业资质、业绩及从业人员资格的网上发布。

　　三是继续完善提高CAD技术应用水平并以开发计算机辅助施工管理技术为重点，加速信息技术改造施工企业的步伐。市政公用类企业要以大幅度提高服务供应能力和服务质量为目标，逐步实现对生产调度、监控系统的改造。

　　四是以实施国家“十五”科技攻关项目《城市规划、建设、管理与服务的数字化工程》为契机，建立建设系统信息化标准体系，开发城市规划、建筑业、房地产业、城市建设业务应用系统，全面提高建设系统信息技术水平。

　　为了实现“十五”规划目标，要做好以下工作：

　　1、加快政府办公自动化进程，建立建设系统各级政府的电子政务系统。国务院对“十五”期间的政府系统政务信息化建设提出了明确的要求，各地要结合建设行政管理部门机关内部办公业务网和办公业务资源网的建设，在2004年基本实现全国与各省(区、市)建设行政主管部门之间及内部公文、信息、会议、督查等主要办公业务的数字化和网络化，实现文档无纸化传输。

　　要通过城市规划、城市建设、勘测设计、建筑业、房地产业等行业性政府业务管理信息系统的建设，将易于网上作业的各类申请报批、登记备案、统计、年审等管理事项和查询、服务类业务迁移到政府网上运行。将规划审批、资质审查、招投标管理、房地产预售审批、产权登记等业务实现网上对外办公。这方面的效益也是可观的。

　　2、完善建设系统公众信息服务网，加强市场服务和监管?quot;中国工程建设信息网“、”中国住宅与房地产信息网“是建设系统两个主要的政府公众信息服务专业网站，也是促进建设行政主管部门转变职能、公开政务、监控市场、密切与社会公众联系、提高服务意识和办事效率、加强自身建设的重要手段。要通过这两个网的建设，大力宣传并及时发布各项政策法规、市场动态、政府工作情况、业务办事流程、企业信息和重大事项。要建立社会公众反映意见、反馈信息的网上途径。要坚持为整顿规范建筑市场秩序、提高工程质量服务的办网方针。为更好地提供服务，今后要进一步开发网站栏目，改进网站信息结构，充实网站信息内容，突出网站服务意识。特别是要将企业在建筑市场、房地产市场上的违法违规行为，发生的重大质量安全事故等方面的情况尽快在网上公布。建设系统各级政府及企事业单位，既要建立自己的公众信息发布平台，也要注意与全国网的联接，形成既有行业主渠道，又有各地各专业特色的建设系统政府公众信息网络群。

　　3、提高企业信息化的应用水平，促进建设系统企业的优化升级。企业信息化是建设系统信息化的重要基础，建设系统各企业要将信息化作为加速传统产业管理和技术的升级、全面提升竞争力的重要途径，根据不同企业特点、技术经济水平状况，选准运用信息技术提高企业经营管理水平的切入点和制订切实可行的实施计划。

　　——勘察设计企业要在现有CAD技术应用的基础上，进一步实现以网络集成技术为支撑的工程设计项目管理信息系统，将项目的设计流程与管理工作结合起来，实现设计与管理的一体化。随着集成应用系统的建设与发展，促进业务流程优化重构，为建成一批具有国际水平、现代化的工程勘察设计科技型企业提供技术支撑。

　　——建筑业企业要将信息化建设作为用先进技术改造传统管理模式，大幅度提高生产效率和工程质量的重点内

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