为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，建设部印发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，并于2005年9月1日开始施行。北京市建委结合本市实际情况，对北京市新建、扩建、改建的房屋建筑工程安全防护、文明施工的取费标准进行了规范化管理，颁发了“关于《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知”(京建施[2005]802号文)。

　　建筑工程安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定及《北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》和《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

　　它是由《建筑安装工程费用项目组成》中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。文明施工与环境保护包含的项目内容：安全警示标志牌、现场围挡、五板一图、企业标志、场容地貌、材料堆放、现场防火、垃圾清运;临时设施费包含的项目内容：现场办公生活设施、施工现场临时用电;安全施工包含的项目内容：临边、洞口作业防护;垂直方向交叉作业防护;高空作业防护。

　　按定额计价的工程：在投标报价总价中应当包括安全防护、文明施工措施费，但应当将安全防护、文明施工措施费单独列项。建筑工程的取费基数为直接费，按建筑面积大小确定费率：

　　以内费率为4%，50000m2以内费率为.4%，50000m/以外费率为3%;装饰工程和安装工程均以人工费为取费基数，费率分别为17%和%。各个工程项目的安全防护、文明施工措施费不得低于规定费率计算所需费用总额的9o%。

　　对于特殊的工程项目该文件也作了规定：构筑物、钢结构工程、独立土石方、地下降水工程、桩基础、仿古建筑按建筑工程50000 m2以内标准的%执行。实行工程量清单计价的工程：措施项目清单中所列安全防护、文明施工措施费用均以分部分项清单费用为取费基数。建筑工程按建筑面积确定取费费率：20000m2以内费率为3-3%，以内费率为2.81%，50000m2以外费率为.48%;装饰工程和建筑工程取费费率分别为.19%和2。7%。对于特殊的工程项目该文件也作了规定：构筑物、钢结构工程、独立土石方、地下降水工程、桩基础、仿古建筑按建筑工程以内标准的70%执行。我们作为施工单位编制投标文件时，计取的安全防护、文明施工措施费不能作为让利因素参与竞标。

　　在施工过程中由于特殊原因发生的如防护棚、防噪音设施等措施费用以及因施工场地狭小发生的租用临时用地的费用及相关交通费。应当另行计算，并列入安全防护、文明施工措施费。

　　随着《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的施行，我们北京分公司对于该文件也进行了深入的学习和掌握，并做出了相应的规定：在投标报价时，按照安全防护、文明施工措施费单独报价，并计人了我们的合同总 价中;在与建设单位签订施工合同时，协议书部分在合同总价表中明确其费用，并且在通用条款第24条中明确在支付工程预付款同时支付安全防护、文明施工措施费用的50%;在施工过程中，不仅要做到专款专用，而且在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施费用清单备查。施工技术部门编制应急预案和保证安全施工的相关方案和措施。我们在依法将建筑工程分包给其他单位时，我们与分包单位在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由我们统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经我们批准后及时支付所需费用。并对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，以便使安全防护、文明施工措施的实施成为现实。