重拳出击上下联动遏制“挂户承包”。

　　首先要加强法制宣传，健全到位规章。要根据我国《建筑法》和《招标投标法》等法律法规精神，在进一步加大宣传普法力度、不断增强全民和全员知法守法意识的同时，从有利于彻底清除建筑市场存在的“挂户承包”等非法交易入手，健全完善各种分门别类、层层到位的约束规章，为堵住各种非法行为筑好防线。其次要强化主体责任，促成良性互动。要充分发挥涉及建筑管理的城建、监察、土地、计委、工商、银行、纪委、审计等部门的互助作用，截断资金不到位工程进入建筑市场的渠道，以此解决投资主体(国家机关)管理不到位留下的空白等问题。再次要实施打防并举，严惩越轨行为。对诸如贿赂经营、非法牟利、以权谋私收取好处费，以“挂户承包”、层层转包、越级承揽工程等背离市场公开竞争，靠私招滥雇、偷工减料、以次充好赚昧心钱的行为，不认亲疏、不论权势，一律依法查办并公开曝光。唯有如此，方能有效地确保我国建筑市场朝着健康有序和规范的方向发展。

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