九十亿元"惠民大餐"助推哈尔滨经济增长

    今年，哈尔滨市将有更多农民告别打草劈柈子、烟熏火燎的日子，用上方便环保的沼气；超过14万农民只要在家中打开水龙头，就能喝上甘甜的自来水……今年总投资90亿元的100个惠民行动项目，在助推哈市经济平稳较快发展的同时，将让百姓享受到更丰富的民生大餐。

    为让保增长与改善民生齐进双赢，哈尔滨市委市政府按照“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，在“项目建设年”实施的“六个一百”项目中，率先推出100项惠民行动项目，让惠民工程成为保增长的“排头兵”。今年，项目总投资约90亿元，占今年全市项目总投资的近四分之一。启动完善农业基础设施、扩大就业再就业等十大方面100个惠民行动项目，项目数和投资额分别比上年增长了67%和50%。

    从2007年的4大类20项，到2008年的8大类60项，再到今年的10大类100项，哈尔滨惠民行动项目年年都有新内容、新做法、新突破。100个惠民项目不但成为促进经济平稳较快发展的一项战略举措和重要载体，更让广大市民共享改革和发展成果。为确保各项目如期落实，哈尔滨市创新立项筛选、融资渠道、工作方法，各部门全力整合现有资源，谋非常之事、行非常之举、求非常之效，汇聚成一股推进惠民行动加紧实施的澎湃动力。

    哈市制定了有针对性的鼓励政策和机制，包括目标管理机制、投入保障机制、协调督办机制、监督互动机制等。这一系列的政策和机制，成为惠民行动项目建设的有力推动器。从去年11月份开始，市政府即采取向社会征集和通知各委办局申报双管齐下的办法，对征集、申报后梳理出来的方案，逐个项目进行反复推敲、论证，经研究通过后形成最终的方案。由于谋划早、细节实，百项惠民行动项目的资金来源全部得到了落实。为调动惠民行动项目建设单位的积极性，哈市建立了目标管理机制，强化项目管理。惠民行动项目被纳入市级责任目标体系，并引入项目管理手段。为确保项目顺利推进，解决建设过程中可能出现的各种问题，哈市还制定了为惠民行动项目保驾护航的协调督办机制和监督互动机制。另外，哈市把群众是否满意作为检验惠民行动成效的重要标准。定期召开新闻发布会，及时发布项目进展情况，接受社会监督和评议。

    据了解，在去年八大方面的基础上，今年哈市惠民项目新增了完善农业基础设施、拓展为农服务两大方面。