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埃塞工程承包市场概览
作者:佚名 来源:驻埃塞俄比亚经商参处 点击量: 发布时间:2009-7-23 17:41:01
,但其他日常设备材料在入关时须交纳关税。

  (一)招标方式

  在埃塞承包工程的招标方式主要有两类,一类为公开招标,所有符合招标要求的承包商均可申请参加,另一类为小范围邀请招标,只有接收到招标邀请的单位有资格参加。要求投标单位提供包括工程经验介绍、公司财务状况和针对投标项目的设备和人员安排。投标方式基本按照国际惯例执行。

  (二)承揽工程项目的程序

  1、 获取信息

  1)埃塞公路局、埃塞电力公司等业主部门

  2)当地报纸,主要为埃塞俄比亚先驱报(Ethiopian Herald)和The Repo rter。

  2、两阶段招标:

  一般先进行“承包商资格预审”,只有通过资格预审的承包商才能参加竞标。通常情况下,投标人投标时须递交完整的技术标、商务标和投标保函,三者缺一不可。开标时,先开技术标,由评委对其进行评审,只有在技术标通过的前提下,投标者才有资格进入商务标的评审。标价为评标委判分的重要依据。技术标、商务标兼优的投标者为中标对象。但世行融资的项目在同等条件下,只要当地公司的标价不比外国公司的高出7.5%以上,项目则优先授予当地公司。且业主和评标委须严格按招标程序、要求及标准打分。同时,埃塞公开招标项目盛行代理制。

  三、中国公司在埃塞工程承包业务现状、竞争优势和发展前景

  中国企业在埃塞开展工程承包始于1986年。截至2009年2月,中国公司在埃塞工程承包累计合同额达到33亿美元(不含一揽子合作项下项目及中兴公司融资电信项目),在建项目26亿美元,74%的在建项目为公路项目,达19亿美元;13%的在建项目为电力项目,合同额约3.3亿美元;此外还有建筑、水利等项目。合同额在3000万美元以上的项目约有36个,合同总额24.5亿美元,占合同总额的75%。中国公司在埃塞承揽项目的资金来源主要有埃塞联邦预算资金、世界银行、非发行等。其中埃塞自有资金约占资金来源70%。中国路桥、中国水电建设集团和中地海外公司是我在埃塞工程承包的主力军,约占市场份额的55%。

  就中国公司目前涉及的工程承包领域——道路、水电、电力、供水及建筑——而言,均有两家以上甚至多家中国公司参与竞争。特别是在道路、电力领域竞争尤为激烈,均不同程度地出现过中国公司间的低价竞争行为,有些项目由于中国公司的市场战略而定价过低,不仅给项目执行带来了很大困难,同时也给企业和国家造成了经济利益的损失。

  在电力领域的变电站及输电线路项目的竞争中,中国公司越来越多的受到印度公司的竞争压力。由于生产成本、运输成本的差异,在一些项目的竞争中,中国公司在该领域的价格优势同印度公司相比并不占优势,同时,沟通能力方面的不足也使得中国公司在获得业主的认可和认同上有时逊于印度公司。此外,西方公司由于在价格上无法同中国公司相竞争,往往采取别的途径挟制中国公司,例如如,西方公司会联合限制向中国公司出口用于参加竞标目的的一些关键设备,而这些设备又属于业主标书文件规定的必须设备。通过这种方式,达到使中国公司无法通过资审的目的。

  中资企业在埃塞的竞争优势主要体现在以下几个方面:

  第一、两国关系友好。和其它国家相比,中埃塞两国关系友好,这为双边合作创造了极好的政治环境。2006年中非论坛上,两国签署了由中国进出口银行向埃塞提供5亿美元买方信贷协议,这更加有利于我国企业在埃塞承包工程市场的业务开展;

  第二、成本技术优势。我国承包工程企业在成本上较西方承包商有较大优势,在技术上有着丰富的施工经验,且基本为国有企业,重信誉、守承诺;

  第三、对当地市场比较熟悉。我国公司在埃塞开展承包工程已有十年历史,对市场比较了解,熟悉当地关系和工作模式。

  目前,我国工程承包企业在埃塞承包工程市场上十分活跃,未来发展前景总体看好。

  首先,埃塞政府正致力于本国的基础设施建设,以硬件环境的改善来促进可持续发展和加速消除贫困。在当前埃塞相对稳定的政治局势下,埃塞政府在未来几年会继续加大基础设施的建设力度,进一步促进当地承包工程市场的发展。

  其次,对于埃塞的经济改革,世界银行和国际货币基金组织等基本持认可态度,在其一些重大基础建设项目上予以资金支持。从目前情况来看,埃塞政府的基础设施建设所需资金到位相对及时,这些债务减免和资金支持在一定程度上保证了当地基础设施项目的实施。

  综上所述,埃塞承包工程市场具有较大发展潜力,目前我国企业也

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