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工程审计的程序、内容和控制
作者:苏万年 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2010-6-18 11:01:06
不足。这一部分是审计报告的重点,应对产生的原因进行分析,提出防范措施。

  工程审计的主要内容

  工程立项及执行情况。审查项目立项是否符合国家的有关政策,项目建设是否按基建程序进行,是否按批准的概算执行,有无随意超标准或超概算建设的行为。审查资金来源、到位情况及资金拔付与使用情况,主要审查工程价款的支付是否按合同条款及有关规定执行,是否按规定留足工程尾款与质保金,是否有挪用资金问题。

  项目投资的建设成本。审核工程竣工图是否与实物相符,建安工程投资、设备投资、其他费用内容是否真实、准确,是否乱计或虚列成本,审查工程量计算是否准确,是否有高套定额取费等。

  审查工程 “五制”执行情况,特别是工程施工、物资采购的招投标、合同管理是否严格按照国家有关程序进行,其是否合规、有效。

  交付使用资产审计。审查交付使用的固定资产是否真实、完整,移交手续是否齐全、合规,有无虚交资产或账外资产等问题。

  投资效益情况。评审投资效益等经济技术指标是否达到要求,对投资项目的经营管理、营销状况等方面进行综合分析,评价项目投资的社会效益和经济效益。

  工程审计的质量、风险控制

  加强制度建设,规范内部管理。根据实际情况制订审计工作规则,用于规范审计人员的行为,提高审计工作效率和审计质量。应建立审计工作底稿的多级复核制度,避免由于数据计算复杂等原因造成的工作失误,建立复核制度,有利于减少审计风险,提高工程审计质量。

  要对审计发现的问题坚持“三不放过”的原则,即“问题原因不清楚不放过、凡是责任者和应受教育者没有受到教育不放过、凡是整改措施不落实不放过”,要加强对审计成果应用的跟踪检查,做到“审而要究,审而要改,审而要用”,对一些带有普遍性的问题,要通过调查和分析,查找管理制度的缺陷和薄弱环节,提出改进的意见和建议。

  及时总结经验,为今后审计工作打下坚实的基础。及时对审计的方式方法以及发现的问题等内容进行了总结,通过不断地总结、积累经验,推进工程审计的规范化工作,使审计工作不断地得到提高。

  应加强对审计人员的业务培训。审核人员应加强学习,认真学习国家有关政策与法规,提高自身的业务水平,努力提高审计的工作质量。科学地、有计划地对工程审计人员进行培训,促使审计人员的综合素质进一步提高,对降低审计风险,提高审计工作质量有不可忽视的重要作用。同时,通过审计人员的共同学习、交流,也可使审计人员的素质得到共同提高。(作者单位:漳州电业局)

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