正是根据“商业化”的思路，我们以总部改革为发端，努力加快中建总公司的公司化进程。我们通过坚决破除“官本位”意识，突出“危机永存、激励常在”的人力资源管理原则，变相马机制为赛马机制，使组织机构设置扁平，管理人员精干高效，以努力突破束缚生产力发展的体制性障碍。经过一年的实践，系统内外普遍反映，总部的工作作风明显改变，工作效率不断提高，为下属单位作出了榜样。

　　先进的体制，是企业增强核心竞争力的基础。我们中建总公司强调推进“集团化”，其核心是要解决体制问题。要坚持以资本作为链接，来充分发挥中建总公司的集团优势，在运筹货币、人力和品牌资本的工作上见成效。虽然体制不能决定一切，如西方发达国家及香港的绝大多数企业都是产权十分清晰的，同样有生有死;内地的民营企业产权亦十分清晰，他们之中为数不少的照样以破产而告终。但是从统计规律看，体制改革不彻底，机制建设就难有作为，经营效益亦无法获得质的提升。我们认为，要做强做大中建总公司这样的国有特大型企业集团，深化改革必须坚持以体制改革为纲。

　　瑞典的斯堪斯卡公司是全球最负盛名的国际承包商之一。该公司成立于1887年，至今已有115年的历史。而该公司取得质的飞跃是从二十世纪五十年代中期进军国际市场开始。二十世纪六十年代，依赖其技术的先进性和对当地文化的适应性，取得了进入中东和非洲的战略成功，而后又进入了独联体和东欧。而斯堪斯卡公司更大的飞跃，在于其通过资本运作并购美国建筑企业而成功拓展美国市场，使其2000年境外营业额超过86亿美元而荣登全球225家国际承包商之亚军宝座。

　　以中建总公司属下的中国海外集团为例，亦正是通过产业结构调整——拓展房地产业务，以及产权结构改革——在香港联交所上市，而使企业发生了二次质的飞跃：

　　1992年上市后集资、融资总额295亿港元，约是上市前13年累计额的11倍;

　　上市后营业总额845亿港元，约是上市前13年累计额的6.3倍;

　　虽然经受了1997年亚洲金融风暴的严重创伤，但上市后仍有税后净利35亿港元，约是上市前13年累计额的2.6倍。

　　2001年资产总值199亿港元，是上市前的8.7倍;

　　2001年资产净值99亿港元，是上市前的13.1倍。

　　有限公司制和信托制，是人类经济发展史上的创造发明，其和科学技术的发明创造一道，造就了人类历史的不断进步。有限公司制把个人风险、个人生命与公司风险、公司生命分开，以让投资者尽情发挥其物质资本的能量。而信托制则把所有者与有创造力的人——经营者分开，让人力资本充分发挥其作用。这两项制度上的天才构造，让社会资源合理汇合并充分运用，有力地推动了历史的前进!但从目前情况看，中建总公司要整体改制是不现实的。所以我们就从理顺母子公司关系，优化资源要素配置着手，组织优势企业、优质资产及优秀人才进行重点突围，以此来积极推动中建总公司的产权改革。在不到一年时间里，我们通过对涉及总公司资产总量80%以上、近40家所属企业和经营机构的资产重组，进一步理顺产权体制和管理网络。目前中建总公司四家重点骨干企业的雏形已基本形成。即一是以香港和澳门这二个特区为经营地域的“中国海外”;二是拓展中国内地房地产业务的“中海地产”;三是拓展海外承包等业务，并与内地承建业联动经营的“中建国际”;四是成立“中建总承包”，在内地发展壮大一家现代化的股份制总承包企业。这些公司都要以能进入资本市场进行产权自由买卖为奋斗目标。其目的，第一步是让企业充分利用社会资源和自觉接受社会监督，并使经营管理队伍的建设市场化;第二步是主动与外资企业或内地的先进企业进行并购活动，以实现彻底的产权结构改革，使企业的整体运行机制市场化。

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